在1月15日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行副行长邹澜介绍，2026年人民银行将落实中央经济工作会议的决策部署，继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策的集成效应，加大逆周期和跨周期的调节力度，为经济稳定增长和高质量发展创造适宜的货币金融环境。
邹澜表示，一是根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，对把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用包括降本降息在内的多种政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷均衡投放，使社会融资规模货币供应量增长，从经济增长和价格总水平预期目标相匹配。
二是发挥好货币政策总量和结构的双重功能，加快落地近期推出的一系列结构性货币政策工具，引导金融机构加力支持扩大内需，科技创新中小微企业等重点领域，扎实做好金融“五篇大文章”，同时加强与财政政策协同发力，放大政策激励项目。
三是发挥好政策利率引导作用，做好利率政策执行和监督，发挥市场利率定价自律机制作用，提升银行理性定价能力，维护有序竞争环境，促进社会综合融资成本低位运行，同时保持汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，防范汇率超调风险。
四是做好预期引导持续健全可置信常态化、制度化政策沟通机制，多元化、多渠道做好政策解读与信息公布，不断提升货币政策的透明度。
“关于降准降息，从今年看还有一定的空间。”邹澜表示，从法定存款准备金率看，目前金融机构的法定存款准率准备金率平均为63%，降准仍然有空间。
从政策利率来看，外部约束方面，目前人民币汇率比较稳定，美元处于降息通道，总体来看过于不构成很强的约束；内部约束方面，2025年以来银行净息差已经出现企稳的迹象，连续两个季度保持在1.3%。
“2026年还有规模较大的3年期及5年期的长期存款到期重定价，人民银行也下调了各项再贷款利率，这些都有助于降低银行付息成本，稳定性、息差为降息创造一定空间。”邹澜表示，将继续综合施策，促进社会综合融资成本低位运行。
他举例，比如推动民事贷款综合融资成本，组织银行会同企业填写贷款明白纸，详细明示企业获得贷款需要承担的利息和非利息成本，促进降低评估、担保等融资中间费用，减轻企业费用支出。优化融资环境，强化利率政策执行和监督，发挥好区域治理机制作用。
南方+记者 赵晓娜
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